Антикоррупционная деятельность

Правонарушения, создающие условия для коррупции

Совершение правонарушений, создающих условия для коррупции, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательными актами.

Правонарушениями, создающими условия для коррупции, являются:

вмешательство государственного должностного лица с использованием своих служебных полномочий в деятельность других государственных органов и иных организаций, если это не входит в круг его полномочий и не основано на законодательном акте;

оказание государственным должностным лицом при подготовке и принятии решений неправомерного предпочтения интересам физических или юридических лиц либо предоставление им необоснованных льгот и привилегий или оказание содействия в их предоставлении;

использование государственным должностным или приравненным к нему лицом служебного положения при решении вопросов, затрагивающих его личные, групповые и иные внеслужебные интересы, если это не связано со служебной (трудовой) деятельностью;

участие государственного должностного лица в качестве представителя третьих лиц в делах государственного органа, иной организации, служащим (работником) которого (которой) он является, либо подчиненного (подчиненной) и (или) подконтрольного (подконтрольной) ему (ей) государственного органа, иной организации;

использование государственным должностным или приравненным к нему лицом во внеслужебных интересах информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, полученной при исполнении им служебных (трудовых) обязанностей;

отказ государственного должностного или приравненного к нему лица в предоставлении информации физическим или юридическим лицам, предоставление которой этим лицам предусмотрено актами законодательства, умышленное несвоевременное ее предоставление или предоставление неполной либо недостоверной информации;

требование государственным должностным или приравненным к нему лицом от физических или юридических лиц информации, в том числе документов, предоставление которой не предусмотрено актами законодательства;

нарушение государственным должностным лицом в личных, групповых и иных внеслужебных интересах установленного законодательными актами порядка рассмотрения обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц и принятия решений по вопросам, входящим в его компетенцию;

создание государственным должностным или приравненным к нему лицом препятствий физическим или юридическим лицам в реализации их прав и законных интересов;

делегирование государственным должностным лицом полномочий на государственное регулирование предпринимательской деятельности либо на контроль за ней лицу, осуществляющему такую деятельность, если это не предусмотрено законодательными актами;

нарушение государственным должностным или приравненным к нему лицом установленного актами законодательства порядка проведения конкурсов, аукционов, процедур закупок;

требование государственным должностным или приравненным к нему лицом предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи, а равно нарушение государственным должностным или приравненным к нему лицом порядка ее предоставления, получения и использования, установленного актами законодательства.

Совершение указанных правонарушений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательными актами.

свернуть

Что такое взятка?

Согласно определению, сформулированному в словаре С.И. Ожегова, взятка – это «деньги или материальные ценности, даваемые должностному лицу как подкуп, как оплата караемых законом действий».

ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?

В настоящее время, сюда следует добавить и выгоды имущественного характера в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

Взятки условно делятся на явные и завуалированные.

Взятка явная – взятка, при вручении предмета которой должностному лицу взяткодателем, оговариваются те деяния, которые от него требуется выполнить немедленно или в будущем.

Взятка завуалированная – ситуация, при которой и взяткодатель, и взяткополучатель маскируют совместную преступную деятельность под правомерные акты поведения. При этом прямые требования (просьбы) взяткодателем могут не выдвигаться. Например, за общее покровительство по службе.

ЧТО МОЖЕТ БЫТЬ ВЗЯТКОЙ?

Предметы – деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, квартиры, дачи и загородные дома, продукты питания, бытовая техника и приборы, другие товары, земельные участки и другая недвижимость.

Услуги и выгоды – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.

Уголовная ответственность грозит не только за получение, но и за дачу взятки.

свернуть

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ  комиссии по противодействию коррупции государственного учреждения образования ”Детский сад № 71 г. Витебска "Пчёлка“ на 2023 год

УТВЕРЖДЁН

ПРОТОКОЛ ОТ 03.01.2023

заседания комиссии по 

противодействию коррупции 

Государственное

учреждение образования 

”Детский сад № 71 г. Витебска ”Пчёлка“

 

 

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ 

государственного учреждения образования

”Детский сад № 71 г. Витебска ”Пчёлка“

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ 

на 2023 год

 

№ п/п Мероприятие Ответственные  Срок реализации мероприятия
1

 

Размещение на информационном стенде приказа и плана мероприятий по противодействию коррупции на 2023 год, контактных телефонов для решения вопросов антикорупционного направления

 

Председатель комиссии       

О.С. Передня

в течение года
2 Проведение в коллективе учреждения образования социологического исследования (анкетирование), позволяющего оценить уровень противодействия коррупции

Члены комиссии:

Шумило З.В.

Путова Е.Г.

ноябрь
3. Организация работы "Горячей линии" для сбора и обобщения информации

Председатель комиссии       

О.С. Передня

постоянно
4.

Проведение проверок деятельности работников учреждения образования на выявление наличия корупционных фактов в процессе оказания образовательных услуг.

Председатель комиссии       

О.С. Передня, члены комиссии 

в течение года
5.  Контроль за реализацией плана мероприятий, направленных на профилактику коррупции, антикорупционное просвещение педагогической и родительской ответственности 

Председатель комиссии       

О.С. Передня, заместитель председателя комиссии 

 

в течение года
6. 

Проведение мероприятий по формированию у работников учреждения образования негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Председатель комиссии       

О.С. Передня, заместитель председателя комиссии 

в течение года

7.

Оказание содействия правоохранительным органам в проведении проверок информации по коррупционным правонарушениям в учреждении образования

Председатель комиссии       

О.С. Передня, заместитель председателя комиссии 

 по мере необходимости

8. Осуществление постоянного контроля за соблюдением работниками запрета на использование средств материально-технического, финансового и иного обеспечения учреждения образования в целях, не связанных с использованием должностных обязанностей

Председатель комиссии       

О.С. Передня, заместитель председателя комиссии 

постоянно, в течение года
9.

Групповые родительские собрания с целью разъяснения  политики учреждения образования в целях, не связанных с использованием должностных обязанностей

Председатель комиссии       

О.С. Передня, заместитель председателя комиссии 

по графику проведения групповых родительских собраний
10.

Общее собрание работников учреждения образования "Итоги работы по противодействию коррупции"

Председатель комиссии       

О.С. Передня

декабрь 
свернуть

Заседание комиссии по противодействию коррупции

05.01.2022

12 января 2022 года в 14.00

в государственном учреждении образования

«Ясли-сад № 71 г. Витебска»

состоится заседание комиссии

по противодействию коррупции

 

22 сентября 2022 года в 14.00

в государственном учреждении образования

«Ясли-сад № 71 г. Витебска»

состоится заседание комиссии

по противодействию коррупции

 

19 декабря 2022 года в 14.00

в государственном учреждении образования

«Ясли-сад № 71 г. Витебска»

состоится заседание комиссии

по противодействию коррупции

свернуть

ПЛАН работы комиссии по противодействию коррупции  ГУО «Ясли-сада № 71 г. Витебска» на 2022 год

 

УТВЕРЖДЕНО

решением заседания комиссии

по противодействию коррупции

«Ясли-сад № 71 г. Витебска»

№ 1 от 12.01.2021

 

  

 

ПЛАН

работы комиссии по противодействию коррупции

 ГУО «Ясли-сада № 71 г. Витебска»

на 2022 год

 

 

№ п/п

Наименование мероприятия Ответственные Сроки
1.   

Заседание комиссии по противодействию коррупции  

1.О формировании комиссии по противодействию коррупции, избрание  секретаря комиссии по противодействию коррупции

2.  Об основных нормативных документах по вопросам борьбы с коррупцией и Программе по борьбе с преступностью и коррупцией на 2020-2022 годы, утвержденной решением республиканского координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией 18.12.2019 № 20.

3. О работе комиссии по противодействию коррупции в 2021 году.

4. Об утверждении плана работы комиссии по противодействию коррупции на 2022 год.

Председатель комиссии, секретарь  Январь
2.

Заседание комиссии по противодействию коррупции:  

1.О результатах работы по выполнению плана мероприятий по противодействию коррупции в I полугодии 2022 года

2.  О соблюдении трудовой и исполнительской дисциплине работников учреждения, о порядке ведения графиков и табелей использования рабочего времени. 

3. О  рассмотрении обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, находящиеся в компетенции руководства учреждения.

4. Об утверждении «Карты коррупционных рисков государственного учреждения образования «Ясли-сад № 71 г. Витебска»

5.Об осуществлении контроля за использованием средств добровольных перечислений.

Председатель комиссии, секретарь  Сентябрь

 

 

 

свернуть

ПОЛОЖЕНИЕО КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ государственного учреждения образования ”Ясли-сад № 71 г. Витебска“

Государственное

учреждение образования 

”Ясли-сад №71 г. Витебска“

 

УТВЕРЖДАЮ

Заведующий государственным учреждением образования

”Ясли-сад № 71 г. Витебска“

_______________О.С.Передня

 

ПОЛОЖЕНИЕО КОМИССИИ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

государственного учреждения образования

”Ясли-сад № 71 г. Витебска“

 

  1. Настоящим Положением определяется порядок создания и деятельности в государственном учреждении образования ”Ясли-сад № 71 г. Витебска“ (далее – учреждение) комиссии по противодействию коррупции (далее – комиссии).
  2. Комиссия создается заведующим учреждением в количестве не менее пяти членов. Председателем комиссии является заведующий учреждением, а в случае отсутствия заведующего – лицо, исполняющее его обязанности. Секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа ее членов.

Состав комиссии формируется из числа работников учреждения, в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную и производственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу, а по решению заведующего – также из числа граждан и представителей юридических лиц.

  1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. N 305-З "О борьбе с коррупцией", иными актами законодательства, в том числе Типовым положением о комиссии по противодействию коррупции, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732 (в ред. от23.04.2015, 28.06.2018, 30.04.2019), а также настоящим Положением, утверждаемым заведующим учреждения.
  2. Основными задачами комиссии являются:

аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками учреждения;

обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками учреждения;

своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;

разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в учреждении, анализ эффективности принимаемых мер;

координация деятельности структурных подразделений учреждения по реализации мер по противодействию коррупции;

взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

рассмотрение вопросов соблюдения корпоративной этики;

принятие мер по устранению последствий коррупционных правонарушений, правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства.

  1. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:

участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;

ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками учреждения и анализирует такую информацию;

взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

принимает в пределах своей компетенции решения, а также осуществляет контроль за их исполнением;

разрабатывает меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника учреждения, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих должностных (трудовых) обязанностей;

разрабатывает и принимает меры по вопросам борьбы с коррупцией;

рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;

вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;

рассматривает предложения членов комиссии о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;

осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.

  1. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях.

План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте учреждения в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.

  1. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
  2. Председатель комиссии:

несет персональную ответственность за деятельность комиссии;

организует работу комиссии;

определяет место и время проведения заседаний комиссии;

утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, при необходимости вносит в них изменения;

дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;

незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации, указанной в абзаце седьмом части первой пункта 10 настоящего Типового положения.

В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.

  1. Член комиссии вправе:

вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;

задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;

в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;

осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.

  1. Член комиссии обязан:

принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;

участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;

по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;

не совершать действий, дискредитирующих комиссию;

выполнять решения комиссии (поручения ее председателя);

незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.

Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

  1. Секретарь комиссии:

обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;

ведет документацию комиссии;

извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;

обеспечивает подготовку заседаний комиссии;

обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий;

осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.

  1. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.

12-1. Граждане и юридические лица вправе направить в учреждение, в котором создана комиссия, предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.

Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.

К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции гражданин, юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции в вышестоящий государственный орган (организацию) и (или) иной государственный орган в соответствии с компетенцией, установленной законодательством о борьбе с коррупцией.

  1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.

В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц и граждане, в отношении которых председателем комиссии принято решение об их приглашении на это заседание.

В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:

с установленными нарушениями работниками учреждения антикоррупционного законодательства, применением к ним мер ответственности, устранением нарушений, их последствий, а также причин и условий, способствовавших совершению названных нарушений;

с соблюдением в государственном органе (организации) порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг);

с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в учреждении;

с правомерностью использования имущества, выделения работникам учреждения заемных средств;

с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;

с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.

Помимо вопросов, указанных в части третьей настоящего пункта, на заседании рассматриваются предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

  1. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками государственного органа (организации) и подчиненных организаций. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
  2. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.
  3. В протоколе указываются:

место и время проведения заседания комиссии;

наименование и состав комиссии;

сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;

повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;

принятые комиссией решения;

сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.

  1. Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.

Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на официальном сайте учреждения в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.

свернуть
ПРОГРАММА по борьбе с преступностью и коррупцией на 2020-2022 годы
МЕРОПРИЯТИЯ Программы по борьбе с преступностью и коррупцией на 2020-2022 годы
Постановление Совета Министров Республики Беларусь 26 декабря 2011 г. № 1732 Об утверждении типового положения о комиссии по противодействию коррупции
Закон Республики Беларусь 15 июля 2015 г. № 305-3 О Борьбе с коррупцией
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 12 сентября 2019 г. № 619 О выплате вознаграждений и других выплат физическому лицу, способствующему выявлению коррупции